서울시 모아주택, 모아타운 총정리(26년 3월 기준, 132개소)

서울시는 오세훈 시장 취임 이후, 신속한 주택 공급을 위해 모아타운이라는 새로운 형태의 정비 사업을 장려하고 있습니다. 모아주택, 모아타운 등 많은 단어가 나오고 있는데요. 모아주택과 모아타운은 무엇인지, 그리고 어떠한 장단점이 있는지 쉽게 설명해보겠습니다.

서울시 모아주택 모아타운 총정리

서울시 모아타운이란?

모아타운은 서울시에서 추진 중인 사업으로 신축과 노후 주택이 혼재되어 있어 재개발이 현실적으로 어려운 지역에서 개발을 추진할 수 있도록 해주는 사업입니다.

  • 대상 지역 : 신축/노후 주택이 혼재되어 재개발 등이 곤란한 지역
  • 세부 요건 : 총 면적 10㎡ 미만, 전체 노후도 50% 이상

보통 노후 지역에서 단독 주택 등을 다세대 빌라 등으로 짓는 경우가 많은데요. 이렇게 되면 지역 자체는 낙후되었지만 군데군데 신축이 생기게 됩니다. 결과적으로는 노후도가 낮아지게 되어 재개발 등 정비 사업을 진행할 때 필요한 노후도 조건을 충족시키지 못하게 됩니다.

이러한 현상이 반복되면 해당 지역은 슬럼화가 진행되어 사람들이 떠나가는 상황이 발생하고, 상황은 더욱 안 좋아지게 됩니다. 서울시에서는 이러한 현상을 막고, 비록 노후도가 재개발 하기에 약간 부족한 소규모 사업장들을 몇 개 단위로 묶어서 개발을 진행할 수 있도록 유도하고 있습니다. 이것이 모아타운이 탄생하게 된 배경입니다.

모아타운은 대규모 재개발이 어려운 노후 저층 주거지의 새로운 정비 모델인 ‘모아주택’을 블록 단위로 모아 단지화를 이루는 개념입니다. 즉, 여러 개의 모아주택을 묶어서 하나의 아파트 단지처럼 보일 수 있도록 해주는 개념이라 보시면 됩니다.

서울시 모아타운 소개

모아주택이란?

모아주택은 모아타운 내에서 소유자들이 개별 필지를 모아서 블록단위로 양질의 주택을 공동으로 개발하는 정비사업입니다. 즉, 모아주택이 여러 개 모여서 큰 블록을 만들게 되면 모아타운이 되는 것입니다.

서울시 모아주택 소개

모아주택 유형

모아주택은 크게 4가지 유형으로 정비 사업을 추진할 수 있습니다.

모아주택 유형 소개

요즘 진행되는 구역들을 보면, 몇몇 가로주택 정비사업장에서 그 주위에 추가로 블록을 형성하여 모아타운을 구성하는 형태를 많이 볼 수 있습니다. 이 과정에서 가로주택 뿐만이 아닌, 구역 내 나홀로 아파트 등 1~2동짜리 재건축이 힘든 아파트들도 소규모 재건축형 모아주택 방식을 선택하여 모아타운 구성에 합류하는 모습을 볼 수 있습니다.

모아주택 유형

  • 자율주택형
  • 가로주택형
  • 소규모 재건축형
  • 소규모 재개발형

모아타운 장단점

모아타운에는 당연히 장단점이 있습니다. 장점과 단점을 알아보겠습니다.

모아타운 장점

  • 인센티브 등을 통한 사업 여건 개선
  • 건축협정 등을 통한 지하주차장 통합 설치 허용
  • 특별건축구역 활용 통합적 계획 수립
  • 공영 주차장 및 공원 조성 공공지원
  • 각종 심의 통합을 통한 사업 속도 개선(2~4년 내 이주 가능)

이 중 가장 큰 장점은 용도 지역 상향(종상향) 및 용적률 완화를 통한 사업성 개선이라 볼 수 있습니다. 즉, 1종 주거 지역을 2종으로, 2종 주거 지역을 3종으로 종상향을 하게 되면 기본 용적률 자체가 늘어나게 됩니다. 또한, 각종 공공시설 설치 시 법정 상한 용적률을 초과 할 수 있게 하였습니다. 실제 시범 사업지인 번동 모아타운을 보면 각 모아주택 별로 용적률이 대부분 300%를 넘어가는 것을 볼 수 있습니다.

또한, 각종 심의 절차를 간소화 하여 사업의 속도를 빠르게 하였습니다. 실제 시범 사업지인 번동 모아타운을 보면 후보지 선정 후 1년 반 만에 사업시행인가까지 완료하였습니다.

모아타운 장점 5

모아타운 단점

단점은 당연히 시에서 홍보하지 않습니다. 다만, 제가 생각하는 모아타운의 단점을 몇 가지만 말씀드려보겠습니다.

  • 수익성 측면에서 좋은 사업장이 거의 없음
  • 아직까지 뚜렷한 결과가 없음
  • 일부는 현금 청산 대상이 됨

우선 수익성 측면에서 좋은 사업장이 많지 않을 가능성이 높습니다. 지금까지 재개발이 진행되지 못했다는 것은 그만큼 수익성이 나오지 않았기 때문일 가능성과, 신축 빌라 등의 혼재로 인한 노후도 문제가 클텐데요. 전자의 경우는 당연히 추가 분담금 등의 이슈가 발생할 것이고, 후자의 경우에는 신축 빌라는 각 호실이 갖는 대지 지분이 작을 가능성이 커서 역시 사업성의 이슈가 발생할 수 밖에 없습니다.

반면, 단독 주택 등이 많은 사업장의 경우 대지 지분이 커서 단독 개발이 가능한 소유주들, 그리고 다가구 주택이나 상가 주택 등 월세를 통해 수익을 내고 있는 소유주들의 반대 가능성도 높아서 실제로는 사업이 진행되지 않을 가능성이 높습니다. 얼마 전 모아타운 취소가 된 자양동, 그리고 지속적으로 이야기가 반대 목소리가 크게 나오고 있는 강남구 일원동, 송파구 삼전동 등의 케이스를 잘 살펴보시는 것이 좋지 않을까 생각합니다.

또한, 아직까지 결과가 나온 사업장이 없다는 점 역시 위험 요소입니다. 내년에 이주를 하게 되는 모아타운 1호인 번동 시범 단지 결과에 향후 모아타운의 미래가 달려 있다고 봐도 과언이 아닐 것입니다.

마지막으로 권리산정기준일보다 늦는 일부 신축의 경우 보유를 하고 있어도 입주권이 나오지 않게 되어 결과적으로는 현금 청산자가 됩니다.

후보지 선정 방법

22년까지만 해도 모아타운은 서울시에서 연 1회 공모 절차를 거쳐 선정하는 방식이었으나, 23년부터는 수시 공모 방식으로 변경하였습니다. 즉, 언제든지 조건에 맞는 사업장은 심사를 거쳐 선정하여 사업을 빠르게 진행할 수 있도록 한다는 방침입니다. 이 때 선정 시에는 주민 참여도가 높은 지역을 우선적으로 선정한다고 합니다. 반대로 생각해보면 주민 중 반대 세력이 크게 나오거나, 투기 우려가 있는 지역은 선정하지 않겠다는 의미이기도 합니다.

서울시 모아타운(소규모주택정비 관리지역) 대상지 현황

◈ 모아타운 대상지: 총 132개소 = 자치구 공모 88개소 + 주민제안 44개소 (’26년 3월 말 기준)

아래 표는 서울시가 공개한 모아타운 추진현황(’26.3월 기준) 자료를 정리한 것입니다. 초기에 후보지로 불리던 곳들이 이제는 대부분 관리계획 승인 고시 단계까지 진행됐고, 신규 대상지는 주민제안 방식으로 늘어나는 추세입니다.

자치구 공모 대상지 (24개 자치구, 88개소)

연번자치구대표 지번면적(㎡)권리산정기준일비 고
1강서구화곡동 108760,616.1’22.01.20.관리계획 승인 고시
2강서구화곡동 35485,462.6’22.01.20.관리계획 승인 고시
3강서구화곡동 35958,477.4’22.01.20.관리계획 승인 고시
4강서구화곡동 42454,767’22.01.20.관리계획 수립 중
5강서구등촌2동 515-4465,498’22.06.23.관리계획 승인 고시
5강서구등촌2동 520-364,191’22.06.23. /‘23.11.30.관리계획 승인 고시
6강서구화곡6동 1130-767,957.1’22.06.23.관리계획 승인 고시
7강서구방화동 592-166,975’22.06.23.관리계획 승인 고시
8강서구공항동 55-32796,637’22.10.27.관리계획 승인 고시
9강서구화곡6동 95794,080’22.01.20./ ’23.11.2.관리계획 승인 고시
10중랑구면목동 86-396,993’22.01.20.관리계획 승인 고시
(시범사업지)
11중랑구면목3·8동 44-676,525’22.06.23.관리계획 승인 고시
12중랑구면목본동 297-2853,120’22.06.23.관리계획 승인 고시
13중랑구중화1동 4-3073,625’22.06.23.관리계획 승인 고시
14중랑구망우3동 427-598,171’22.06.23.관리계획 승인 고시
15중랑구면목동 152-188,040’22.10.27.관리계획 승인 고시
16중랑구면목동 63-190,102’22.10.27.관리계획 승인 고시
17중랑구망우본동 354-266,389‘23.08.31.관리계획 승인 고시
18중랑구중화동 329-3899,931‘23.08.31.관리계획 승인 고시
19중랑구망우3동 474-2981,648‘23.11.30.관리계획 승인 고시
20중랑구묵2동 243-762,681‘23.11.30.관리계획 수립 중
21중랑구중화2동 299-875,254‘24.02.29.관리계획 수립 중
22중랑구면목2동 139-5270,868‘24.02.22.관리계획 수립 중
23중랑구면목3·8동 453-183,057‘24.02.29.관리계획 수립 중
24금천구시흥3동 100586,705’22.06.23.관리계획 승인 고시
25금천구시흥4동 81730,430’22.06.23.관리계획 승인 고시
26금천구시흥5동 922-6189,944’22.06.23.관리계획 승인 고시
27금천구시흥1동 86481,648.78’22.10.27.관리계획 승인 고시
28금천구시흥3동 95099,715.35’22.10.27.관리계획 승인 고시
29마포구대흥동 535-219,602’22.06.23.관리계획 승인 고시
30마포구성산동 160-484,876’22.06.23.관리계획 승인 고시
31마포구망원동 456-677,449’22.06.23.관리계획 승인 고시
32마포구합정동 36997,717’22.10.27.관리계획 승인 고시
33마포구중동 7818,612’22.10.27.관리계획 승인 고시
34강북구번동 429-11455,572개별조합설립인가일관리계획 승인 고시
(시범사업지)
35강북구번동 454-6170,897’22.6.23.관리계획 승인 고시
36강북구번동 41179,517’22.10.27.관리계획 승인 고시
37강북구수유동 52-172,754.7’22.10.27.관리계획 승인 고시
38강북구수유동392-986,363‘24.02.22.관리계획 수립 중
39강북구수유동 14173,865‘23.11.30.관리계획 수립 중
40강북구번동 46985,801‘24.09.30.관리계획 수립 중
41강북구수유동 31-1065,961‘24.09.30.관리계획 수립 중
42성동구마장동 45775,382’22.06.23.관리계획 승인 고시
43성동구응봉동 26537,287’22.10.27.관리계획 수립 중
44구로구고척동 24198,735.6’22.06.23./ ’22.09.22./ ’23.11.30.관리계획 승인 고시
45구로구구로동 72864,151’22.06.23.관리계획 승인 고시
46구로구개봉동 270-3841,145’22.10.27.관리계획 승인 고시
47구로구구로동 51157,000‘23.11.30.관리계획 승인 고시
48구로구개봉동 2061,717‘24.09.19.관리계획 수립 중
49노원구상계2동 177-6696,468.5’22.06.23.관리계획 승인 고시
50노원구월계동 53451,049’22.10.27.관리계획 승인 고시
51도봉구쌍문동 524-8782,630’22.06.23.관리계획 승인 고시
52도봉구쌍문동 494-2231,303’22.06.23.관리계획 승인 고시
53도봉구방학동 61898,115‘23.09.27.관리계획 승인 고시
54도봉구쌍문1동 46087,774‘23.09.27./ ’24.10.04.관리계획 승인 고시
55도봉구창3동 501-1344,916.15‘24.01.18.관리계획 승인 고시
56강동구둔촌동 77-4165,326.84’22.01.20./ ‘22.11.02.관리계획 승인 고시
57강동구천호동 113-255,570’22.10.27.관리계획 수립 중
58동작구노량진동 221-2431,783’22.10.27.관리계획 승인 고시
59동작구사당동 202-2984,311’22.10.27.관리계획 승인 고시
60동작구상도동 24269,120‘23.09.27.관리계획 승인 고시
61동작구상도동 27949,155‘24.02.22.관리계획 수립 중
62송파구풍납동 483-1046,870’22.06.23.관리계획 승인 고시
63송파구거여동 55512,615.7’22.06.23.관리계획 승인 고시
64성북구석관동 334-6976,336’22.10.27.관리계획 승인 고시
65성북구석관동 261-2252,019’22.10.27.관리계획 승인 고시
66양천구신월동 17380,030.5’22.06.23.관리계획 승인 고시
67양천구신월동 102-3374,094’22.06.23.관리계획 승인 고시
68양천구목4동 724-152,785’23.07.06.관리계획 승인 고시
69양천구목2동 231-2764,474‘23.03.13/’23.07.05.관리계획 수립 중
70영등포구대림3동 78624,064’22.10.27.관리계획 승인 고시
71은평구불광동 17053,915’22.10.27.관리계획 승인 고시
72은평구대조동 8942,685’22.10.27.관리계획 승인 고시
73관악구청룡동 153592,871’22.10.27.관리계획 승인 고시
74관악구성현동 102181,623’23.07.06.관리계획 승인 고시
75관악구은천동 635-54065,070‘23.09.27.관리계획 수립 중
76관악구은천동 938-574,515‘23.09.27.관리계획 수립 중
77관악구난곡동 697-2041,935’24.07.12.관리계획 승인 고시
78광진구자양1동 79973,362‘24.05.01.관리계획 수립 중
79광진구자양2동 64988,762‘24.05.03.관리계획 수립 중
80서초구방배동 9777,190’22.01.20./ ’22.12.29.관리계획 승인 고시
81서초구양재2동 37461,289‘23.08.31.관리계획 수립 중
82서초구양재2동 38268,804‘23.08.31.관리계획 수립 중
83서대문구천연동 89-1618,654.0’22.06.23.관리계획 승인 고시
84서대문구홍제동 32234,343‘23.12.07관리계획 승인 고시
85용산구원효로4가 7126,192’22.10.27.관리계획 승인 고시
86종로구구기동 100-4864,231’22.06.23.관리계획 승인 고시
87강남구일원동 619-64190,992’22.10.27.관리계획 수립 중
88동대문구답십리동 48955,045’23.12.07.관리계획 수립 중
 계5,916,200  

주민제안 대상지 (19개 자치구, 44개소)

연번자치구대표 지번면적(㎡)권리산정기준일비 고
1종로구숭인동 6117,334’24.06.27.관리계획 수립 중
2용산구서계동 11611,490’21.6.25.관리계획 수립 중
3성동구금호동1가 12915,724’22.10.27.관리계획 수립 중
4광진구자양2동 68142,046’24.2.22.관리계획 수립 중
5광진구자양1동 772-142,315’24.8.28.관리계획 수립 중
6광진구자양1동 226-119,836’25.1.15.관리계획 수립 중
7광진구광장동 264-134,123’24.10.2.관리계획 수립 중
8광진구구의3동 587-5820,358’25.02.28.관리계획 수립 중
9중랑구신내동 493-1333,876’24.9.12.관리계획 수립 중
10중랑구망우동 50914,541’25.7.3.관리계획 수립 중
11성북구종암동 125-111,755’22.11.8.관리계획 수립 중
12성북구정릉동 559-4313,825’22.11.8.관리계획 수립 중
13성북구정릉동 226-127,024’24.10.4.관리계획 승인 고시
14성북구정릉동 199-134,564’25.02.4.관리계획 수립 중
15강북구미아동 791-113414,175’25.05.1.관리계획 수립 중
16서대문구현저동 1-515,143’24.5.9.관리계획 승인 고시
17서대문구홍은동 10-1817,668’24.10.10.관리계획 승인 고시
18서대문구홍은동 11-36011,665‘22.11.10.관리계획 수립 중
19서대문구연희동 52019,199’25.2.10.관리계획 수립 중
20마포구창전동 46-111,551’25.2.18.관리계획 승인 고시
21마포구망원동 464-114,783’25.9.19.관리계획 수립 중
22양천구목동 644-122,516‘24.07.30.관리계획 수립 중
23금천구시흥3동 97224,030’25. 2. 27.관리계획 수립 중
24동작구동작동 102-821,211‘25.3.20.관리계획 수립 중
25관악구신림동 655-7816,137‘24.4.25.관리계획 승인 고시
26서초구우면동 240,708‘24.3.27.관리계획 수립 중
27강동구천호동 33820,492‘24.5.23.관리계획 수립 중
28성북구하월곡동 40-10717,450’25.10.17.관리계획 수립 중
29성북구장위동 219-1523,025’25.09.08.관리계획 수립 중
30성북구삼선동3가 42-716,815’25.11.17.관리계획 수립 중
31중랑구면목동 127-2621,829’25.10.31.관리계획 수립 중
32은평구응암동 22719,940’25.10.27.관리계획 수립 중
33중랑구면목동 377-422,041’25.11.10.관리계획 수립 중
34서초구서초동 1506-646,697’25.06.18.관리계획 수립 중
35성북구장위동 65-10718,915’26.02.19.관리계획 수립 중
36광진구자양2동 59374,127’25.07.22.관리계획 수립 중
37동작구사당동 44960,826’24.09.30. ’24.11.07.대상지 선정
38송파구잠실동 32936,766’25.12.18.대상지 선정
39양천구신월동 480-141,708’25.12.18.대상지 선정
40강남구삼성동 8434,802’25.12.16.대상지 선정
41구로구개봉2동 30434,860’25.12.18.대상지 선정
42구로구개봉2동 30580,712’25.12.19.대상지 선정
43광진구구의3동 224-5422,240’25.09.23.관리계획 수립 중
44광진구자양동 66338,525’26.01.07.관리계획 수립 중
 계1,199,367  

※ 모아타운 관리계획 수립 및 지정 고시 시, 일부 면적 변경이 있을 수 있음

해제·제외된 모아타운 대상지

모아타운은 지정만 되면 끝나는 사업이 아닙니다. 서울시 갈등 방지 기준상 토지등소유자 25% 이상 또는 토지면적 1/3 이상이 반대하면 대상지 선정을 철회할 수 있는데요. 실제로 주민 반대로 철회된 곳들이 하나둘 나오고 있습니다. 기존에 대상지였다가 철회됐거나 최신 현황 자료에서 빠진 곳은 아래와 같습니다.

자치구대표 지번구분비고
중구신당동 50-21철회주민 반대로 모아타운 추진 철회(신당동 156-4 일대도 함께 철회)
노원구월계동 500철회토지면적 1/3 이상 반대로 ’24년 철회(첫 철회 사례)
광진구자양4동 12-10철회소유자 약 32%·토지면적 약 48% 반대, 구청이 관리계획 수립 중단
성동구사근동 190-2현황 제외’26.3월 서울시 현황 자료에서 제외
성동구송정동 97-3현황 제외’26.3월 서울시 현황 자료에서 제외
성북구석관동 124-42철회서울시가 ’26.2월 토지거래허가구역 해제 발표에서 “모아타운 대상지 철회 지역”으로 공식 명시

※ “현황 제외”는 서울시 공식 철회 발표를 확인하지 못했으나 ’26.3월 기준 현황 자료 목록에서 빠진 곳입니다. 해당 지역 투자·매수 검토 시 반드시 자치구에 추진 여부를 확인하세요.

SH 참여형(공공관리) 모아타운 17곳은 무엇이 다른가

위 132개소 중 17곳은 SH공사가 관리계획 수립부터 조합설립까지 직접 지원하는 SH 참여형(공공관리) 모아타운입니다. ’23~’24년에 지정된 기존 사업지 10곳(등촌동·풍납동·쌍문동·석관동·월계동·응봉동·방학동)과 ’26년 2월 새로 선정된 7곳(잠실동 329·삼성동 84·사당동 449·신월동 480-1·개봉동 3곳)으로 구성되며, 조합설립 지원과 사업비 저리 융자 등 공공 인센티브가 붙어 일반 대상지보다 사업 속도가 빠른 편입니다.

기존 10곳의 구역별 조합설립 진행 현황과 공식 위치도는 SH 참여형 모아타운 기존 사업지 10곳 총정리에서 한 번에 확인할 수 있고, 신규 7곳은 위 표의 각 구역명 링크에서 개별 글로 정리돼 있습니다.

마무리

이상으로 서울시에서 추진 중인 모아타운에 대해 살펴보았습니다. 현재 서울은 공급 부족이 예견되어 있는데요. ’26년 3월 말 기준 대상지가 132개소까지 늘어나 당초 목표였던 100개소를 이미 넘어섰는데요. 다만 주민 반대로 철회되는 곳도 하나둘 나오고 있는 만큼, 각 사업장이 추진력을 얻어 공급이 제때 이뤄지길 바래봅니다.

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